2015年✿◈，我国历史性地实现了粮食生产“十二连增”✿◈，总产量达到6.2亿吨✿◈。粮食增产本来意味着进口可以相应减少凯发k8下载✿◈，但事实正好相反✿◈，全国粮食进口不降反增✿◈，去年达到1.2亿吨✿◈，出现了粮食产量✿◈、粮食库存和粮食进口“三量齐增”的困局✿◈。究其原因✿◈，是由于我国粮食生产成本高凯发k8下载✿◈、品质偏低✿◈，在国际市场上处于竞争劣势✿◈，生产结构与需求结构极不对称✿◈，粮食生产的供给侧改革已迫在眉睫✿◈。为此✿◈，提出以下几点建议✿◈：
（一）调产能✿◈，稳步推进粮食种植结构调整✿◈。一是要根据市场需求✿◈，有保有压✿◈，既确保中央提出的“谷物基本自给凯发k8下载✿◈，口粮绝对安全”的要求✿◈，又去除低效✿◈、无效产能✿◈，调减市场供给丰裕✿◈、库存爆满的粮食品种✿◈，科学构建粮食✿◈、经济作物✿◈、饲料协调发展的作物种植格局✿◈。二是要根据区域特点✿◈，综合考虑生态环境的承载能力✿◈，合理规划作物的种植带✿◈，探索建立耕地的生态补偿机制✿◈，因地制宜推进耕地的休耕轮作制度✿◈，涵养地力✿◈。三是要根据消费特点✿◈，大力提升粮食生产品质✿◈，推广发展特色✿◈、优质农产品凯发k8下载✿◈，积极引导形成市场消费热点火龙骑士动画片✿◈。
（二）降成本✿◈，积极推动粮食生产能力提升✿◈。一是要夯实基层基础✿◈，继续强化耕地红线意识✿◈，加大农田水利基础设施的投入力度✿◈，扩大标准化农田和设施农业建设的覆盖面✿◈，提升农业生产抵御自然灾害的能力✿◈。二是要加强科技应用✿◈，提高农业生产的机械化和精细化水平✿◈，坚持绿色生态发展理念✿◈，切实改变“大水漫灌✿◈、大肥大药”的落后生产方式✿◈，有效降低生产成本✿◈，提升农业生产的核心竞争力火龙骑士动画片✿◈。三是要重视农业基础科学研究✿◈，特别是以种业为龙头的科技创新✿◈，推进种业领域科研成果权益分配制度改革✿◈，激发市场创新活力✿◈，进一步引领粮食生产能力提升✿◈，保障国家粮食主权安全✿◈。
（三）去库存✿◈，逐步理顺粮食价格市场形成机制✿◈。一是要推进价补分离✿◈，完善粮食最低价收储制度✿◈，调整实施范围和粮食品种✿◈，把对农民的补贴与粮价脱离✿◈，使粮价真正成为反映市场供求关系的信号✿◈，从而引导各种资源对农业的投入程度和方向✿◈，体现市场配置资源的基础性作用✿◈；同时✿◈，要加快研究建立多层次的农民补贴制度✿◈，弥补日益扩大的农业与二✿◈、三产的剪刀差✿◈，使价格回归市场✿◈，让补贴直达农民✿◈。二是要利用好国内火龙骑士动画片✿◈、国际两个市场✿◈，灵活应用配额制度✿◈，保持适度进口✿◈，丰富市场品种凯发k8下载✿◈，降低工业及畜牧业生产原料成本凯发k8下载✿◈，发挥价格的“鲇鱼效应”✿◈；同时✿◈，合理构建中央✿◈、地方✿◈，主产区✿◈、主销区✿◈，国有火龙骑士动画片✿◈、民营等多层次的粮食储备体系✿◈，积极培育粮食市场的流通主体✿◈，吸引社会资本进入粮食流通领域✿◈，消化✿◈、吸纳超量粮食储备✿◈，既降低储备成本✿◈，又增进市场活力✿◈。三是要加强金融对粮食市场的支撑作用火龙骑士动画片✿◈，利用好大宗商品现货✿◈、期货市场✿◈，探索寻求国际✿◈、国内粮价的话语权和定价权✿◈，引导市场对粮价走势的合理预期✿◈，最大限度抵消国际粮价大起大落的不利影响✿◈，维护国内市场的稳定和广大农民的利益✿◈。
（四）补短板✿◈，不断加大农业经营方式的创新✿◈。一是要转变粮食生产组织方式✿◈，探索推进土地使用流转制度改革✿◈，鼓励土地集中使用凯发k8下载✿◈、集约利用✿◈、规模化耕种✿◈，积极发展家庭农场✿◈，提高单位面积的生产效益✿◈；同时✿◈，根据各地实际✿◈，推广和扶持农业龙头企业+农户✿◈、互联网+农业的生产方式✿◈，有效连接生产源头和消费末端✿◈，努力实现专业化生产✿◈、规模化经营✿◈、精准化行销✿◈，增收提效✿◈，培育新一代的职业农民✿◈。二是要加强一✿◈、二✿◈、三产融合发展火龙骑士动画片✿◈，延伸农业产业链✿◈，鼓励在主产区发展粮食深加工✿◈，提升粮食制品的附加值和效益✿◈，并因地制宜推广旅游观光农业凯发k8下载✿◈，使粮食生产成为相关产业发展的广阔承载平台和基础✿◈。三是要科学构建粮食生产供给的各项政策保障制度✿◈，进一步加大农业转移支付力度✿◈，完善农业保险制度并扩大实施的覆盖面✿◈，加强粮食仓储✿◈、物流体系研究✿◈，大力推进农村基本公共服务均等化✿◈，夯实我国农村发展和粮食安全的基础✿◈。凯发k8官网登录vip凯发天生赢家一触即发官网k8凯发✿◈，
